房屋申请营业执照及工商年审安全鉴定方案

 根据广东省公安厅《关于营业性歌舞娱乐场所和电子游戏机室核发<安全合格证>的通知》（粤公〈治〉字[1994]396号文），全省营业性歌舞娱乐场所（含：营业性歌厅、舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座和附有文艺表演、卡拉OK设施的茶座、酒吧、咖啡厅、餐厅等）及电子游戏机室在申请办理《公共娱乐场所安全合格证》、营业执照及工商年审时，必须对房屋进行安全鉴定。

 根据《广东省旅馆业治安管理规定》（广东省人民政府第108号令），全省各旅馆（含：经营接待旅客住宿的旅店、旅馆、旅社、饭店、酒店、宾馆、大厦、招待所、度假村、山庄、疗养院、会所、接待站等）在办理特种行业许可证、营业执照及工商年审时，必须对房屋进行安全鉴定。

一、鉴定程序 

二、房屋申请营业执照及工商年审安全鉴定依据

  2.1、《房屋完损等级评定标准》[城住字（84）第678号]

  2.2、《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99 2004版）

  2.3、广东省公安厅《关于营业性歌舞娱乐场所和电子游戏机室核发<安全合格证>的通知》（粤公〈治〉字[1994]396号文）

  2.4、《广东省旅馆业治安管理规定》（广东省人民政府第108号令）

  2.5、《广州市房屋安全管理规定》（广州市人民政府令第83号）

  2.6、《广州市房屋安全管理规定实施细则》（穗国房字[1997]261号）

  2.7、其它相关技术标准

三、房屋申请营业执照及工商年审安全鉴定方案

3.1、对房屋结构类型、建筑层数、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋产权人、房屋使用人、房屋装修概况及房屋用途进行调查。

3.2、用裂缝测宽仪及钢卷尺对房屋的地基基础、上部结构、围护结构、建筑装修及建筑设备进行外观检查、测量，并对部分典型构件裂缝及损坏现状进行拍照及登记。

 3.3、根据现场检查、检测结果，依照《房屋完损等级评定标准》[城住字（84）第678号]对房屋的完损等级做出评定，对不满足安全性要求的房屋构件提出可靠的处理建议。（备注：对于危险房屋，将按《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99 2004版）进行危险性等级评定）。

四、鉴定步骤及工作内容

（一）、进场准备工作

为使现场鉴定工作有效快速进行，满足工期要求，委托方应积极主动的收集及准备好被鉴定房屋的房产证、建筑及结构图纸，并做好现场的通知与协调工作。

（二）、现场勘查

（1）房屋概况调查

（1.1）调查及记录房屋的名称、地址、座向、产权人、使用人、承租人、建筑年代、改造年代、用途、层数及结构形式。

（1.2）调查及记录房屋的设计单位、施工单位及监理单位。

（1.3）调查及记录房屋内墙、外墙、天花饰面、室内地面及门窗设施等装修情况。

（2）现场检查、检测内容

（2.1）地基基础检查

检查、记录房屋室内外地台、各墙柱脚是否有开裂损坏现象，地基基础是否产生不均匀沉降而造成上部结构构件出现开裂及变形等异常现象，并判定该损坏现象是否对房屋安全构成影响。

（2.2）钢筋混凝土检查

检查、记录钢筋混凝土构件是否出现明显的受力变形及开裂损坏等异常现象，对损坏（包括：开裂、变形、保护层剥落、露筋、钢筋锈蚀程度等）构件外观状态进行拍照记录，并判定该损坏现象是否对房屋安全构成影响。

（2.3）砖墙砌体检查

检查、记录砖墙砌体是否出现明显的受力变形及开裂损坏等异常现象，对损坏（包括：开裂、变形、风化、弓凸等）构件进行拍照记录并判定该损坏现象是否对房屋安全构成影响。

（2.4）木结构检查

检查、记录木结构是否出现倾斜、下垂、侧向变形、腐朽、裂缝及节点是否出现松动、脱榫等损坏现象，并判定该损坏现象是否对房屋安全构成影响。

（2.5）装修部分检查

（a）检查、记录内外墙及天花板的批荡层是否出现风化、空鼓、起拱、脱落及龟裂等损坏现象。

（b）检查、记录楼地面饰面是否出现空鼓、起拱、起砂和开裂等损坏现象。

（c）检查、记录门窗是否出现变形、开裂、木质腐朽、铁件锈蚀等损坏现象，使用是否灵活。

（2.6）设备部分检查

检查、记录水电设施使用功能是否正常；卫生器具零件损坏、残缺；电照设备的新旧、完损、电线老化、绝缘等情况。

（三）编写鉴定报告书

根据现场检查、检测结果，依照《房屋完损等级评定标准》[城住字（84）第678号]对房屋的完损等级做出评定，对不满足安全性要求的房屋构件提出可靠的处理建议，并编写鉴定报告书。（备注：对于危险房屋，将按《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99 2004版）进行危险性等级评定）。

五、进度及工期保证措施

1、加强现场管理，明确各职能管理人员和各鉴定人员职责，建全组织管理体系，在公司的领导下，实行项目负责制。

2、根据工程量及配套进度的要求，确保人力、物力、财力上在本工程的需要，在其它项目上配置一定的机动力量随时调度。

3、推行责任制，把质量、进度、效益目标落实到各个人，订立奖罚制度，充分调动员工劳动积极性。

4、项目负责人为施工现场调度总指挥，控制进度及施工人力、设备平衡调配。

六、安全文明鉴定措施

（一）安全保证措施

1、每天作业前，工程负责人应根据当天作业特点，具体交待安全注意事项；

2、集体操作的作业，操作前应明确分工，操作时统一指挥，密切配合，步调一致；

（二）鉴定人员的安全防护

1、进入鉴定现场时，鉴定人员一定要按要求穿戴好劳动防护用品，不得穿拖鞋或硬底鞋。

2、非电工人员严禁乱动现场的电气开关和电气设备；

七、工程质量达标的承诺

（一）质量方针目标

1、质量方针：注重技术能力，保证检测质量，确保结果准确可靠。

2、质量目标：

（1）按法律、法规、标准及质量手册规定要求为客户提供检测服务，客户投诉处理率100%。

      （2）杜绝检验事故，检验报告内部差错率小于0.1%、发出报告差错率为零。

      （3）检验工作及时率99.9%。

      （4）确保质量体系持续有效运行并不断改进，提高本公司技术能力，业务和质量水平。

（二）质量保证措施

1、建立与质量保体系相配套的各项管理制度，确保质量保证体系运行畅通，切实保证工程实施过程中各个环节和每个人的职责和权限，形成“管理有制度，办事有依据，处理有准则，奖惩有标准”的现代化质量管理体制。

2、组织专业主要检测人员认真学习本工程相关标准和技术条件，并自觉的将其指导思想贯彻于自身工作的每一个环节中去，以一流的检测水平搞好本工程。

    3、选用先进的施工机具和满足要求的检测仪器，计量器具按规定进行周期检定。

八、鉴定工期及其他事项

1、检测鉴定工期

我公司和委托方共同商议进场鉴定时间，并于2个工作日内完成现场检查、检测工作，完成现场检查、检测工作后2个工作日内以栋为单位向委托方出具房屋检测鉴定报告一式二份。

2、其他事项

委托方在我公司检测鉴定前，应向我公司出具相应的委托证明或签订协议书，协助我公司做好检测所需的辅助工作，包括提供房产证明、建筑结构图纸及相关资料等。